44

Выступление на Международном Форуме Предпринимателей 2018 года под лозунгом “Развитие предпринимательства, инвестиций и современные тенденции экономики”

Уважаемые участники форума!
Уважаемые участники!
Уважаемые присутствующие!

Приветствую всех вас на Международном форуме предпринимателей в городе Душанбе.

Целью проведения мероприятия является обмен мнениями и опытом, рассмотрение имеющихся возможностей и расширение выгодного сотрудничества участников, которое является очень важным. С каждым годом расширяется круг вопросов, рассматриваемых на форуме, уровень вопросов и их результаты совершенствуются.

Правительство Таджикистана уделяет особое внимание развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата, является инициатором решения проблем, относящихся к поддержке предпринимательства.

Я уверен, что те вопросы, которые будут рассматриваться на сегодняшнем форуме, также будут направлены на решение важных вопросов деятельности предпринимательства, разработку предложений и рекомендаций, направленных на улучшение инвестиционного климата и предпринимательства, а также поддержку государством данного сектора.

Дамы и господа!

Следует отметить, что в ходе форумов, которые были проведены в предыдущие годы, ряд документов по сотрудничеству в области производства промышленных товаров, строительства инфраструктуры реальной экономики, включая энергетику, промышленность, туризм и другие приоритетные социальные сферы, был подписан, и они реализуются.

Взаимное и выгодное сотрудничество с иностранными инвесторами и предпринимателями позволило за последние 5 лет привлечь более 5 миллиардов долларов США в экономику страны, включая почти 2 миллиарда долларов США прямых инвестиций.

В результате доля частного сектора составила 70% ВВП, это на 12% выше по сравнению с предыдущими годами.

Благодаря привлечению прямых иностранных инвестиций в промышленный сектор страны экспорт товаров данного сектора в 2017 году составил 17%, в частности, производство цемента, алебастра, красок, минералов, консервированных овощей и фруктов, хлопчатобумажных тканей и ковров выросло в несколько раз.

Хочу подчеркнуть, что возможности Таджикистана в сфере экспорта готовой продукции велики, предпринимателям и инвесторам необходимо использовать свои способности для производства и экспорта конкурентоспособных товаров на внутреннем и внешнем рынках и достижения высоких дополнительных ценностей.

Национальная стратегия развитии Республики Таджикистан до 2030 года предусматривает переход от аграрно-промышленной экономики к промышленно-аграрной, и это является основной целью и формой национальной экономической деятельности в перспективе.

Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом совместно с соответствующими государственными и негосударственными структурами должен поднять статус производителей в стране, всесторонне поддерживать отечественных производителей и создавать центры человеческих ресурсов для оказания услуг предпринимателям, инвесторам и для этого принимать необходимые меры.

С реализацией данного плана действий мы сможем добиться повышения вклада частного сектора в экономическую и социальную жизнь страны, создания постоянных рабочих мест и улучшения уровня и качества жизни населения.

Я уверен в способности сегодняшних предпринимателей в расширении промышленного производства, производства конкурентоспособных товаров, увеличении экспорта готовых товаров, привлечении новейших технологий и применении новых инновационных производств и ещё раз подчеркиваю, что Правительство страны всегда будет поддерживать инициативы предпринимателей и инвесторов.

Я хочу поблагодарить всех предпринимателей, которые выступают с инициативой достойной встречи 30-летия государственной независимости Республики Таджикистан с достойными успехами, которые строят промышленные производственные цеха, социальные объекты и объекты по оказанию услуг, дороги и мосты, а также принимают участие в различных работах по благоустройству и своими добрыми делами вносят вклад в развитие страны.

Хочу специально подчеркнуть, что в непростую геополитическую ситуацию — усиление торговых противостояний и бойкотов между сверхдержавами мира, очень важно построить благоприятный фундамент для развития производственного сектора, производства товаров и продуктов высокого качества, увеличения экспорта и приобретения достойного места на мировом рынке производства товаров и услуг.

С этой точки зрения очень важен экспорт инновационных технологий, усовершенствование профессиональных навыков предпринимателей и их способности управлять. Внедрение современных методов менеджмента и обучение кадров являются основными факторами достижения поставленных целей. Необходимо участникам форума представить свои предложения и рекомендации по развитию предпринимательства для того, чтобы соответствующие структуры разработали план мероприятий по поддержке реализации политики предпринимательства.

В процессе государственной поддержки предпринимательства ситуация и развитие рыночных отношений в стране требует продолжения реформы в этом направлении.

Хотя Правительство страны приняло ряд мер в этой сфере, однако имеется ряд вопросов, требующих решения.

Реформа по совершенствованию инвестиционного климата и предпринимательства, которая была выполнена, дала возможность удержать макроэкономические показатели на устойчивом уровне в течение последних 10 лет, реальный сектор экономики вырос на 7%.

Ещё раз подчеркиваю, что вклад частного сектора в этом отношении является ценным, а задача государства — обеспечить благоприятные условия для эффективной деятельности данного сектора.

Сегодня перед нами стоит задача эффективного использования огромных энергетических ресурсов, превращение Таджикистана в транзитную страну и обеспечение высокого уровня жизни населения, а также развитие возможностей занятости населения в промышленном секторе, и это является важнейшей задачей.

Для того чтобы достичь этих целей до 2030 года, были определены некоторые показатели, включая повышение ВВП более чем в три раза, обеспечение диверсификации национальной экономики, уменьшение уровня безработицы в два раза и увеличение до 50% уровня среднего класса населения.

Правительство страны проводит ежегодное реформирование в различных сферах экономики, в частности, упрощение процедуры регистрации субъектов предпринимательства, защиту и поддержку предпринимателей и инвесторов, развитие системы налогообложения, упрощение инспекций деятельности предпринимателей, реформу разрешительной системы и выдачи разрешений.

В рамках деятельности Консультативного Совета при Президенте Республики Таджикистан по улучшению инвестиционного климата обеспечивается открытый диалог между государством и частным сектором, куда приглашаются представители международных организаций и иностранные инвесторы, рассматривается усовершенствование законодательства в вопросах поддержки деятельности предпринимателей и улучшение инвестиционного климата.

Путем совершенствования законов по секторам и развития диалога «государство – частный сектор» были определены развитие возможностей предпринимательства, поддержка производителей товаров и работодателей, финансовая и кредитная системы для субъектов предпринимательства.

В этом направлении совершенствование законодательства страны по поддержке деятельности предпринимателей и улучшение инвестиционного климата будут продолжены.

В том числе в феврале этого года были внесены поправки и дополнения в Налоговый и Таможенный кодексы для того, чтобы совершенствовать администрирование налогом и налогообложением.

В целом, внесенные изменения и дополнения включают 30 льгот и упрощений, которые будут способствовать улучшению инвестиционного климата и предпринимательства в реальном секторе экономики и в сфере услуг.

В связи с этим необходимо, чтобы хозяйствующие субъекты эффективно использовали предложенные законом привилегии и упрощения и соблюдали налоговую систему.

Вместе с этим важно поднять экономическую и финансовую грамотность предпринимателей и использовать международные стандарты бухгалтерского учета.

Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом, Налоговый комитет и соответствующие структуры поддержки предпринимательства должны предусмотреть в этом направлении дополнительные меры.

Что касается вопроса упрощения инспекций деятельности хозяйствующих субъектов, в рамках деятельности вновь образованного Консультативного Совета, в целях развития частного сектора и сокращения инспекций количество инспекционных структур сокращено с 31 до 25, а количество плановых инспекций по сравнению с показателями 2017 года сокращено на 23%.

С целью поддержки промышленного предпринимательства в нашей стране объявлен мораторий для различных инспекционных структур на 2018-2019 годы, вместе с тем внедрены некоторые налоговые льготы.

В результате в течение 8 месяцев текущего года по сравнению с прошлым годом камеральные инспекции были сокращены до 50%.

Тем не менее, благоприятные условия, созданные для предпринимательства, показывают, что есть ещё некоторые налогоплательщики, которые нарушают Налоговый кодекс.

Согласно результатам инспекций 2017 года и 8 месяцев 2018 года, в целом, 1 миллиард 240 миллионов сомони, которые были сокрыты от налога, были выявлены, из них 900 миллионов сомони возвращены в бюджет.

Поэтому необходимо в будущем не допускать такого налогового нарушения, а для этого необходимо принимать меры.

В целом, по вопросу инспекций хочу подчеркнуть, что мы намерены в будущем планировать все виды инспекций хозяйствующих субъектов, согласно международной практике и опыту, с учетом оценки рисков.

Внедрение электронных платежей государственных пошлин для ряда государственных услуг с использованием платежных карт считается одним из достижений реформы текущего года, которое сокращает расходы оплаты налогов для предпринимателей.

На основе результата данного эксперимента всем соответствующим государственным структурам, которые предоставляют государственные услуги хозяйствующим субъектам, будет необходимо в ближайшие годы использовать систему приёма платежей на основе вышеуказанного порядка.

В рамках реформы разрешительной системы количество разрешений сокращено с 605 до 74-х наименований, на основе этого в стране был внедрен единый государственный электронный реестр для разрешительных документов.

Сегодня в стране действует «Единое окно» для получения разрешения на строительство, регистрацию недвижимости, сделки по экспорту и импорту, а также по транзиту, применению государственных электронных услуг, электронному делопроизводству, а также современное хранилище государственной информации.

Согласно международному передовому опыту, предусматривается государственная электронная закупка товаров, единый электронный реестр на выделенные земельные участки, а также реестр товаров и имущество на залог будут гармонизированы в системе электронной регистрации.

В связи с этим для разработки и распространения информационной системы и юридических документов, в дальнейшем создания электронного реестра населения уже принимаются реальные меры, на территории Таджикистана с 2019 года будут использоваться электронные записи актов гражданского состояния.

Уважаемые присутствующие!

Для государственной поддержки частного сектора и развития малого и среднего предпринимательства из государственного бюджета ежегодно выделяются целевые средства.

В том числе только в этом году Президентские гранты были выделены для развития женского предпринимательства — 8 миллионов сомони, для начала и развития предпринимательства — 15 миллионов сомони, для Государственного фонда поддержки предпринимательства — 370 миллионов сомони и 8 миллионов сомони — для фонда поддержки молодых учителей.

А также через фонд поддержки предпринимательства до сегодняшнего дня для 50 городов и районов страны 243 миллиона сомони льготных кредитов было выделено на коммерческие проекты.

Но этого недостаточно, потому что большой спрос на кредит со стороны предпринимателей даже банковская система страны не может полностью удовлетворить.

Согласно банковской статистике, за последние 5 лет был выделен кредит на 49 миллиардов сомони коммерческими банками и кредитными организациями страны, почти 27 миллиардов сомони, то есть 55%, приходится на промышленное предпринимательство.

Тем не менее, нехватка свободных банковских средств, высокие процентные ставки кредитов и недостаточный доступ предпринимателей к финансовым средствам заставляет принимать дополнительные меры. Национальный банк должен провести исследование для того, чтобы в банковскую систему поступали отечественные и иностранные инвестиции, а также принять действенные меры.

Для того чтобы расширить доступ на кредиты, законодательство страны было усовершенствовано, в том числе был разработан проект закона Республики Таджикистан «О залоге на недвижимость».

В то же время в Министерстве юстиции был создан электронный реестр регистрации залога на недвижимость.

Устойчивая деятельность банковской системы является основополагающей в обеспечении финансовой стабильности и экономического развития страны. В этой связи для укрепления механизмов надзора за финансовой устойчивостью был создан национальный совет финансовой стабильности Республики Таджикистан для предотвращения и устранения отрицательного влияния возможных рисков на финансовую систему страны.

Правительство страны всегда в поисках эффективных путей улучшения инвестиционного климата и предпринимательства, реформы в этой сфере будут и дальше продолжены, до тех пор, пока частный сектор страны, сектора национальной экономики и отечественные производители не будут на международном уровне и конкурентоспособными, и инвестиционный климат будет положительным. Хотя в последние годы Таджикистан улучшил свои показатели в международном отчете «Ведение бизнеса», но имеются ещё такие сферы, как система инженерных подключений, упрощение процедуры прекращения предпринимательской деятельности, а также малые субъекты предпринимательства, доступ к кредитам и другие показатели, которые требуют совершенствования. В связи с этим Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом поручается совместно с соответствующими структурами разработать правовые критерии и представить на рассмотрение Правительству страны.

Уважаемые участники форума!

Правительство Таджикистана с самого начала обретения независимости проводило политику «открытых дверей», и с каждым годом прямое экономическое и торговое сотрудничество со странами мира расширяется.

Наша цель, прежде всего, способствовать инвестиционному климату для ведения эффективного экономического предпринимательства наших отечественных и иностранных предпринимателей и соответствовать международным критериям.

Экономическое пространство Таджикистана всегда открыто для всех инвесторов, которые создают рабочие места, оказывают услуги на отечественном и зарубежном рынках, соблюдают национальные законы, для таких инвесторов предусмотрен пакет экономических и административных льгот.

Вместе с тем необходимо разработать обоснованные проекты, которым будет уделяться особое внимание. На основе анализа и наблюдений было выявлено, что многие проекты, которые сегодня предоставляются инвесторам, имеют серьёзные недостатки, с технической и экономической стороны не обоснованы.

Многие проекты не прошли маркетинговые исследования, в них отсутствуют возможности рыночного спроса на товары и услуги, нет информации о возврате инвестиций. Однако многие решения инвесторов основываются на возврате своих денег и средств.

Дорогие друзья!

Деятельность четырех свободных экономических зон в стране является свободной площадкой для большего привлечения прямых иностранных инвестиций.

Поэтому важно, чтобы руководители и ответственные лица центральной исполнительной власти принимали меры по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в промышленный сектор, эффективно сотрудничали с предпринимателями и инвесторами.

Хорошим примером такого сотрудничества является создание промышленного центра в городе Душанбе. Несколько дней назад мы заложили камень в возведение 9 промышленных объектов на территории в 9 гектаров в столице страны — городе Душанбе.

Руководители других городов и районов страны обязаны принимать меры по созданию таких промышленных центров на основе действующих критериев.

В 2017 году в свободных экономических зонах «Сугд» и «Дангара» было произведено товаров на 78 и 18 миллионов соответственно. В двух других зонах – «Ишкашим» и «Пяндж» строительные работы продолжаются.

Необходимо отметить, что из-за трудностей логистики и инфраструктуры мощность свободных экономических зон полностью не используется.

Улучшение региональных связей в приграничных районах будет способствовать созданию свободных экономических зон или новых промышленных объектов, которые помогут использовать человеческий потенциал и местную инфраструктуру.

Поэтому необходимо, чтобы этот вопрос, т. е. возможности создания свободных экономических зон или новых промышленных объектов в приграничных городах и районах, был всесторонне изучен.

В этой связи Правительству страны необходимо определить критерии деятельности промышленных зон и соответствующие льготы для приоритетных секторов экономики, а также принять необходимые меры с учетом их вклада в отечественный рынок и экспорт.

Основной целью Правительства страны в создании промышленных зон в городах и районах страны является создание благоприятных условий для деятельности предпринимателей, производство готовой продукции, обеспечение качественным товаром внутренних рынков, повышение экспортной мощи и создание новых рабочих мест.

Промышленность Таджикистана сегодня имеет развитый фундамент и имеет 90 направлений, производится более 140 видов продукции.

Приоритетами страны при сегодняшних условиях являются добыча и переработка руды, добыча угля, легкая промышленность, химическая продукция, машиностроение, переработка металла, строительные материалы и пищевая промышленность.

Правительству страны необходимо разработать и реализовать совместные инвестиционные проекты по созданию крупных промышленных заводов для производства различной продукции, в частности, в секторе машиностроения, легкой, пищевой промышленности и объектов сферы услуг.

Мы можем таким образом повысить конкурентоспособность экономики страны и сделать знаменитой марку «Сделано в Таджикистане» на мировых рынках.

Мы объявили 2018 год Годом туризма и народных ремёсел, чтобы привлечь отечественные и иностранные инвестиции и сделать туристические услуги экспортом.

Таджикистан имеет потенциал и возможности развития в этой сфере, так как в рейтингах многих стран мира занимает хорошую позицию, количество туристов в нашу страну растет с каждым годом.

Необходимо отметить, что Таджикистан входит в список стран, которые сделали большой скачок по количеству туристов.

С целью эффективного использования имеющихся возможностей и развития туристической инфраструктуры, улучшения качества услуг, поддержки внутреннего и внешнего туризма и привлечения большего количества инвестиций законодательство и критерии были усовершенствованы, и Правительство страны примет дополнительные меры для улучшения инвестиционного климата.

В стране реализуются государственные инвестиционные проекты, включая проекты для развития воздушного транзита.

В результате на сегодняшний день несколько иностранных авиакомпаний открыли новые рейсы, используются услуги международного аэропорта и воздушное пространство Таджикистана.

Теперь необходимо, чтобы отечественные и иностранные предприниматели разработали инвестиционные проекты и бизнес-планы, чтобы оказать современные туристические услуги.

Постоянное обеспечение информацией в Интернете об инвестиционном климате, имеющихся возможностях и привлекательных проектах поможет иностранным инвесторам иметь доступ к информации.

Также Министерства иностранных дел, экономического развития и торговли, Государственный комитет по инвестициям и управлению государственным имуществом, другие соответствующие структуры страны обязаны обеспечить дипломатические представительства, консульства и торговые представительства Республики Таджикистан за рубежом необходимой литературой об инвестиционных проектах Таджикистана, иметь постоянную связь с ними, чтобы предоставлять инвестиционные возможности нашей страны.

Уважаемые предприниматели!

Опыт развитых стран показывает, что наряду с промышленным развитием будет расти потребность в молодых талантливых и грамотных специалистах, и только это может обеспечить устойчивое развитие экономики.

В Таджикистане доля населения до 35 лет составляет 54%, средний возраст населения составляет 24 года, и это является свидетельством огромного интеллектуального и человеческого потенциала страны.

Человеческий капитал работает как мощный инновационный двигатель, поэтому Правительство страны рассматривает возможность использовать этот потенциал для предпринимательской деятельности и инвестирования, реализации инновационных проектов, изучения цифровой экономики, а также в других сферах.

Для полного использование данного потенциала, экономических ресурсов, больших возможностей инвестиций и развития экспортного потенциала страны необходимо привлечь прямые инвестиции, новые технологии и использовать передовую практику.

В этой связи проведение постоянных инвестиционных и предпринимательских форумов на международном уровне, выставок и ярмарок, продажа товаров и продукции Таджикистана и зарубежных стран имеет большое значение и способствует развитию торговых, производственных связей и сотрудничества.

Уверен, результаты данного форума, достигнутые соглашения и подписанные договоры будут служить укреплению эффективного торгово-экономического сотрудничества, обеспечивать экономическое развитие и повышение благосостояния народа Таджикистана, а также совместному и эффективному использованию имеющихся возможностей.

А также заявляю с уверенностью, что наши благородные предприниматели внесут свой вклад в дальнейшее развитие Таджикистана и достойное празднование 30-летия независимости страны, их инициативы будут способствовать благоустройству и развитию нашей любимой Родины.

Согласно статистике, в городах и районах страны в течение следующих трех лет, т. е. до празднования 30-летия независимости страны, будет построено дополнительно почти 18900 новых объектов, кроме запланированных и утвержденных Правительством 378 объектов. Согласно плану действий, из них в Горно-Бадахшанской автономной области — 400, Согдийской области — 6000, Хатлонской области — 5000, Душанбе – 3530, в городах и районах республиканского значения — 3422.

Строительство такого количества больших объектов и зданий сделает нашу любимую страну ещё красивее и решит многие социальные проблемы, благодаря чувству патриотизма и усилиям предпринимателей и других щедрых и благородных людей.

Уверен, что благородные предприниматели, патриоты пройдут с достоинством через это испытание.

Я желаю вам успешной деятельности и успехов.

Будьте здоровы, успешны!